Коротко о главном. Распространяйте!

Коротко о главном. Распространяйте!
КАРЕЛИЯ.
Расскажите друзьям, товарищам, соседям!

Персоны, обратившие на себя внимание на прошедшей неделе


Глава Карелии А. Парфенчиков предупредил. Министр финансов Карелии Е. Антошина распространила. Бывший глава Карелии А. Нелидов освободится. Председатель Петрозаводского горсовета Г. Боднарчук задержится. Глава города Сортавалы С Крупин оштрафован.

Губернатор Карелии Артур Парфенчиков не видит ничего плохого в том, когда у муниципальных служащих растут зарплаты, но, оговорился, что это допустимо при одном условии: муниципалитеты увеличивают доходную часть своих бюджетов. Эта тема возникла во время видеоконференции, участники которой обсуждали вопросы социально-экономического развития Сортавальского района.

Министр финансов Карелии Елена Антошина, характеризуя состояние бюджетов сельских и городских поселений Сортавальского муниципалитета и то как деньгами распоряжаются руководители местной власти, в качестве негативного примера привела две территории – город Сортавалу и Кааламское поселение. По информации министра Е. Антошиной, в Сортавальской городской администрации перерасход на содержание городской администрации составил по итогу прошлого года примерно 11 миллионов рублей. То есть израсходовано было 17 миллионов рублей, тогда как по нормативам на эти нужды должно было уйти порядка шести миллионов рублей. В Кааламском поселении собственные доходы составили в 2020 г. пять миллионов рублей, а содержание сельской администрации обошлось в половину этой суммы. Норматив в итоге превышен был на 48%, констатировала министр финансов Карелии.

Губернатор А. Парфенчиков удивился прозвучавшим цифрам и произнёс, обратившись к руководству упомянутых поселений, мол, что там у вас миллионные зарплаты что ли у сотрудников муниципалитетов? После чего предложил отдельно данный вопрос изучить, проведя для этого совещание с участием прокуратуры, чтобы разобраться в правомерности расходов на содержание администрации города Сортавалы и Кааламского поселения. А. Парфенчиков предупредил, что если выяснится что в упомянутых поселениях превышены нормативы, то правительство Карелии сократит им финансовую помощь из республиканской казны.

Министр финансов республики Елена Антошина может оказаться ответчиком в судебном процессе, где в роли заявителя выступит администрация Сортавальского городского поселения. И тогда ей потребуется доказать в судебном заседании (если такой начнётся), что руководство города Сортавалы превышало нормативы по численности муниципальных служащих и по затратам на содержание городской администрации. Е. Антошина сообщила на совещании, на котором рассматривалось социально-экономическое состояние Сортавальского района, что в городской администрации вместо 11 человек положенных по штату, трудятся 17, а перерасход на содержание аппарата управления превысил нормативный показатель на 11 миллионов рублей.

Глава Сортавальского городского поселения Сергей Крупин оспаривает эти цифры, утверждая, что город живёт по нормативам, и что он готов отчитаться за каждую потраченную мэрией копейку из казны Сортавалы. По словам Крупина, в штате городской администрации трудятся 15 человек и одна должность остаётся вакантной, ни о каких миллионных тратах на содержание городской администрации и речи быть не может. С. Крупин настаивает на том, что министр финансов республики Е. Антошина распространила недостоверные сведения о Сортавальской администрации и должна их опровергнуть, чтобы не доводить дело до суда. Он предупреждает, что Сортавальская администрация вынуждена будет защищать свою деловую репутацию, если не дождётся от министра финансов публичных опровержений ложной информации, которую она обнародовала в ходе видеоконференции.

Правительство Карелии теперь вынуждено будет погрузиться в анализ финансового состояния дел как в городе Сортавале, так и в районе в целом. Годовой бюджет Сортавалы составляет немногим более 110 миллионов рублей. Это без учёта республиканских дотаций, с которыми городской бюджет многократно увеличивается, по прошлому году, например, доходя до полумиллиарда (деньги выделялись на строительство дорожно-транспортной инфраструктуры, на программу «Комфортная среда» и т.д.).

По всей видимости, неизбежным становится и разбор финансовой ситуации с 200 миллионным долгом Сортавальского района (не райцентра Сортавалы, а именно района). Министр финансов Е. Антошина, естественно, знает об этом долге муниципального образования, но почему-то предпочла не педалировать эту тему. Что странно. Данный пассаж, к слову, и позволяет мэру Сортавалы Крупину заподозрить министра Антошину в служебной необъективности и даже в политической ангажированности, когда вольно или невольно она втягивается в отнюдь не финансовые споры, тянущиеся между главой Карелии А. Парфенчиковым и представителями Сортавальской городской власти уже длительное время. Занятно, что именно город Сортавала и Кааламское поселение, ставшие объектом критического разбора на видеоконференции, являются публичными критиками Сортавальской районной власти, сторону которой занимает глава республики А. Парфенчиков и, соответственно, правительство Карелии.

Глава Сортавалы С. Крупин настаивает на том, что министр финансов Карелии Е. Антошина распространила фейк и должна теперь либо доказать свою правоту, либо сама дезавуировать ложное утверждение, не дожидаясь судебной повестки. С. Крупин в произошедшем видит продолжение прежней многомесячной акции по дискредитации органов городской Сортавальской власти.

Медвежьегорский суд удовлетворил ходатайство бывшего главы республики Андрея Нелидова об его условно-досрочном освобождении. Если прокуратура не станет против этого решения возражать, то через 10 дней с момента вынесения судебного решения, А. Нелидов выйдет на свободу. Произойти это может уже 22 марта.

Директор музея «Кижи» А. Нелидов был признан 2 марта 2018 года виновным в получении взятки в 4,6 миллиона рублей и приговорён Петрозаводским судом к 8 годам колонии строгого режима и выплате штрафа в 27 миллионов рублей. С учётом его нахождения в следственном изоляторе до момента вынесения судебного вердикта по его коррупционному делу, в общей сложности две трети определённого ему судом срока Нелидов уже отсидел. И, значит, имеет право на условно-досрочное освобождение, чем он воспользовался. Администрация Медвежьегорского лечебно-исправительного учреждения № 2, где Нелидов отбывал наказание, поддержала его просьбу. В заключении осужденный вёл себя законопослушно (не нарушал режим), от работы не отлынивал (трудился больничным дворником) и потому правильнее будет отпустить его домой, особенно учитывая плохое состояние здоровья А. Нелидова. Именно по этой причине, к слову, он и был переведён из Петрозаводской колонии строгого режима № 9 в тюремную больницу.

Единственная причина, которая может задержать Нелидова в заключении – это неисполненное им в полном объёме материальное решение суда, из назначенного ему к выплате штрафа в 27 миллионов рублей, он вернул к настоящем моменту лишь четыре миллиона. Как данный факт расценит надзорный орган, сказать то сложно. Но, скорее всего, помилосердствует, исходя из возраста Нелидова (в июне ему исполнится 64 года) и плохого состояния его здоровья.

Через неделю решится судьба бывшего губернатора Карелии и бывшего же директора музея-заповедника «Кижи» Андрея Нелидова.

Печально завершается его служебная и публичная жизнь. С высоких государственных постов (в прошлом он — депутат парламента, сенатор, губернатор) Нелидов рухнул в самый социальный низ (признан судом преступником). Теперь тюремное прошлое позади (хочется думать, уже скоро) и для Андрея Нелидова начинается новая жизнь. Никогда не поздно всё по-новому начать.

Председатель Петрозаводского городского совета Геннадий Боднарчук уже как восемь месяцев находится в следственном изоляторе и этот срок ему в очередной раз продлили, теперь до 16 апреля. Г. Боднарчук обвиняется в получении взятки, которую, по версии следствия, передал ему его заместитель по Петросовету Валерий Матвеев. Последний получил взятку от бизнесменов, обещая оказать им помощь при оформлении в Петрозаводской мэрии документов на ведение строительных работ, и часть денег (1,5 миллиона рублей), по утверждению Матвеева, тот передал Боднарчуку. Уголовное дело по Матвееву завершено, бывший зам спикера во всём признался и суд приговорил его к 3,5 года колонии строгого режима и штрафу в 20 миллионов рублей. Боднарчук сначала фигурировал в деле Матвеева в качестве свидетеля, но с середины июля 2020 г. его уголовный статус изменился, он стал обвиняемым в коррупционном преступлении.

Г. Боднарчук настаивает на том, что бывший его заместитель по Петросовету Матвеев оговорил его, свою вину Боднарчук не признаёт и утверждает, что в судебном процессе докажет ложность обвинения. Однако сложность ситуации для Боднарчука заключается в том, что к прежнему делу о коррупции обвинение пристраивает ещё одно. Следственный комитет возбудил второе уголовное коррупционное дело по получению Боднарчуком взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ).

Нахождение последнего в СИЗО в качестве председателя Петрозаводского горсовета создаёт репутационные риски для руководства республики. В коррупции обвиняется столичный спикер — представитель партии власти. Понимая токсичность Боднарчука для близящейся избирательной кампании в городской совет депутатов (в сентябре состоятся выборы), его уже удалили с должности руководителя Петрозаводской парторганизации «Единая Россия». Но спикерской должности горсовета лишать Боднарчука не хотят, дожидаясь либо оправдания, либо обвинительного приговора, и это означает, что коррупционный фактор спикера Боднарчука ещё сдетонирует против местных «единороссов» в близящейся избирательной кампании. Предвыборные конкуренты «Единой России» не упустят такой агитационной возможности.

Для петрозаводских организаторов предстоящей избирательной кампании плохо и то, что они лишились в лице Боднарчука сильного предвыборного менеджера, готового рисковать ради достижения партийной победы на выборах. Организаторы избирательной кампании в Петрозаводске в 2016 году в Законодательное собрание Карелии и в Петросовет, не особо скрывали, что прошлый отличный результат в одномандатных избирательных округах был бы невозможен для кандидатов «Единой России» без решительных действий тогдашнего заместителя губернатора по внутренней политике Вячеслава Баева и спикера Петросовета Г. Боднарчука (о «тайной кухне» прошлого избирательного сезона много удивительных слухов ходило). Теперь Боднарчук — не помощник, если не наоборот.

Жители Сортавалы пожаловались в городскую администрацию на плохое состояние автомобильной дороги по улице 2-ая Гористая. Представитель городской администрации, судя по результатам прокурорской проверки, без внимания отнёсся к их заявлению. И, как теперь выясняется, зря так поступил. Недовольные ответом мэрии, обратились в прокуратуру на бездействие городской администрации. А последняя отреагировала в самом деле довольно странно, потребовав от заявителей доказать, что автомобильная дорога находится в ненадлежащем состоянии. Чего, казалось бы проще, съездить и посмотреть на дорогу.

Прокуратура согласилась с горожанами, что Сортавальская администрация не ответила по существу на вопрос сформулированный горожанами в их заявлении. Сотруднику мэрии, готовившему письменный ответ, указано на то, что он нарушил требования законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан и на этом основании чиновник привлечён был к дисциплинарной ответственности в виде замечания. И по той же самой статье 5.59 КоАП наказали главу Сортавальского городского поселения Сергея Крупина, в отношении которого возбуждено было дело об административном правонарушении, с наложением на него штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Мировой судья, поддержав требование надзорного органа, оштрафовал мэра С. Крупина. Последний данное решение обжаловал, однако Сортавальский городской суд оставил постановление суда мировой инстанции в силе. Штраф Крупину придётся платить.

Этот сортавальский случай подсказывает, что чаще надо жаловаться гражданам в прокуратуру на плохую работу органов власти. Штрафы имеют важное воспитательное значение. И тут всегда важно помнить, что ответы не могут быть отписками (лишь бы во временной регламент уложиться), а должны быть ответами по существу задаваемых вопросов. Хотя с последним всегда сложнее, тут уж надзорный орган волен трактовать качество исполнения обязанностей органами власти (вовремя ли был дан ответ, по существу ли?).

И ещё один похожий пример. В Кемском районе оштрафован был решением суда по требованию прокурора глава районной администрации Дмитрий Петров. На территории города Кеми обнаружены были ещё в прошлом году четыре несанкционированных свалки твёрдых коммунальных отходов, прокуратура требовала их ликвидировать. Поскольку предписание не было исполнено, то решением суда главу администрации Д. Петрова оштрафовали за неисполнение прокурорских требований. Надо полагать, теперь нарушение природоохранного законодательства устранят в Кеми.

Этот пример привожу для того, чтобы упредить спекуляции на тему, что прокуратура преследует руководство Сортавалы, руководствуясь некими политическими мотивами. Похоже, в данном случае всё прозаичнее. Тщательнее надо мэрии с жалобами горожан работать.

Анатолий Цыганов
Фото: Елена Антошина, министр финансов Карелии, Геннадий Боднарчук, председатель Петрозаводского горсовета, Сергей Крупин, глава города Сортавалы, Артур Парфенчиков, глава Карелии, Андрей Нелидов, бывший глава Карелии и экс-директор музея «Кижи».