Скинули коммунистов – и Советы больше не понадобились, стали неудобны. И ельцинисты уничтожили их, заменив на систему местного самоуправления, которая в общих чертах сохраняется до сих пор. От «самоуправления» в этой системе – одно название, потому что она жестко контролируется властью.
Чем местные администрации кардинально отличаются от Советов? У Советов была вся полнота власти – и законодательная, и исполнительная: выборные Советы трудящихся формировали исполкомы. Этот фундаментальный принцип был попран. А позднее была разрушена и финансовая основа местного самоуправления, и остались местные администрации и без средств, и без полномочий. В 2000-е годы все это усугубилось еще и деградацией управленческих кадров, и стало совсем печально.
Но «хозяева жизни» и не собирались создавать эффективную систему управления – они создавали удобную для себя, для своего обогащения.
3:41